Aktualisierung des Qualitätsrahmens für bessere Praktika
Europaabgeordnete fordern europäischen Rechtsakt
UV – 06/2023
In der Sitzung
des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten (EMPL) des
Europäischen Parlamentes am 8. Juni haben die Europaabgeordneten die
Europäische Kommission aufgefordert, eine Richtlinie für hochwertige Praktika
vorzulegen. Der mehrheitlich angenommene Entschließungsantrag enthält neben der grundsätzlichen Forderungen nach einem Rechtsakt auch Empfehlungen zu konkreten Regelungsinhalten. Nach
Auffassung der Europaabgeordneten soll eine Richtlinie Praktikantinnen und Praktikanten
durch Mindestqualitätsstandards schützen und Regeln für die Dauer von Praktika
sowie für eine angemessene, den Lebenshaltungskosten entsprechende Vergütung enthalten.
Darüber hinaus soll der Zugang zu sozialem Schutz sichergestellt werden. Dies
könnte auch den Kranken- und Unfallversicherungsschutz von Praktikantinnen und
Praktikanten betreffen. Europaweit einheitliche Regelungen sollten auch Pflichtpraktika,
welche Teil der Berufsausbildung sind, umfassen.
Praktika helfen jungen Menschen in den Arbeitsmarkt
Seit 2014 nimmt
die Zahl der Personen, die in anderen EU-Ländern Praktika absolvieren, stetig
zu. Praktika spielen für junge Menschen eine wichtige Rolle beim Erwerb von
Arbeitserfahrungen und erleichtern den Übergang von der allgemeinen oder
beruflichen Bildung in den Arbeitsmarkt. Gleichzeitig sind Praktika von
Bedeutung, um junge Menschen auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes
vorzubereiten und einem Missverhältnis zwischen Qualifikationsangebot und
-nachfrage entgegenzuwirken. Vorausgesetzt, die Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber
bieten hochwertige Praktikumsplätze an.
Qualitätsrahmen sichert hochwertige Praktika
Die Europäische Kommission
hat im Januar dieses Jahres eine Bewertung des Qualitätsrahmens für Praktika
von 2014 veröffentlicht. Diese bestätigt, dass die Empfehlung
des Rates von 2014 zu einem Qualitätsrahmen für Praktika für die
Mitgliedstaaten ein zentraler Anhaltspunkt für hochwertige Praktika ist. Eine
große Mehrheit der Befragten, unter anderem Behörden, öffentliche
Arbeitsverwaltungen, Wirtschaftsvertreterinnen und -vertreter und junge
Menschen, hielt den Qualitätsrahmen und seine 21 Grundsätze für weiterhin
relevant. Das Europäische Parlament hat die Europäische Kommission nunmehr aufgefordert,
einen Vorschlag für eine Richtlinie vorzulegen, welche die Qualität von
Praktika in der Europäischen Union sicherstellt.