Plattformarbeit beschäftigt nicht nur Plattformarbeitende
Thema war Schwerpunkt auf IVSS-Weltforum.
Dr. Sch.-W. – 10/2019
Die Auswirkungen von Arbeit über digitale Plattformen auf Arbeitsbedingungen
und Sozialschutz bildeten einen Schwerpunkt des diesjährigen Weltforums der
Internationalen Vereinigung für soziale Sicherheit (IVSS) am 14.-18. Oktober in
Brüssel. Hierzu wurden gleich drei Berichte vorgelegt.
Zunächst ist die Studie von
Alexandre Defossez zu erwähnen, Berater beim Belgischen Landesamt für Arbeit
(ONEM). Der Schwerpunkt liegt auf den Herausforderungen der
Arbeitslosenversicherung; hierzu wird die Situation in vier ausgesuchten
Ländern vorgestellt. Die Studie kommt zum Ergebnis, dass sich die soziale
Sicherheit noch nicht an die neuen Formen der Beschäftigung angepasst hat und
betont die Notwendigkeit von Reformen. Die Studie kann hier heruntergeladen werden.
Einen weiteren Bericht hatte Javier Albar von der Spanischen
Allgemeinen Sozialversicherungskasse verfasst. Er stellt am Beispiel von neun
Ländern spezifische Regulierungsmaßnahmen bzw. den allgemeinen Rechtsrahmen mit
Bezug auf Arbeitsverhältnisse vor, wobei er insbesondere auf die Rolle der
Rechtsprechung eingeht. Die Schlussfolgerungen
befassen sich zunächst mit Fragen des Beitragseinzugs, der technischen
Durchsetzung von Beitragsansprüchen und der besonderen Rolle, die
Plattformbetreibern hierbei zukommt. Sie enden mit der Forderung, die Systeme
der sozialen Sicherheit hätten den Plattformbeschäftigten eine Grundsicherung
zu garantieren – unabhängig vom Statut und unter gleichen Bedingungen, wie sie
für andere Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gelten. Den Bericht findet man hier.
Die bei weitem ausführlichste und am sorgfältigsten
recherchierte Studie stammt von Dr. Christoph Freudenberg von der Deutschen
Rentenversicherung Bund. Im Rahmen einer international angelegten Analyse der
quantitativen Dimension des Phänomens „Plattformarbeit“ wird unter anderem auch
der Frage nachgegangen, welche Rolle das hieraus bezogene Einkommen für einzelne Plattformarbeitende spielt: Eher Haupt- oder eher Nebeneinkommen? Eine vergleichende
Analyse des arbeits- und sozialrechtlichen Status geht dann über in einen
Vergleich der formellen und tatsächlichen Absicherung in gesetzlichen
Alterssicherungssystemen. Eine Übersicht über möglicherweise vorbildliche
Praktiken, vor allem vor dem Hintergrund des oft grenzüberschreitenden
Charakters von Plattformarbeit, rundet die Studie ab. Hier können Sie den Bericht (auf Englisch) lesen. Eine deutsche Zusammenfassung finden Sie hier.